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在逆風逆水中開辟新型全球化
2020-09-11 13:58:00

《國際商報》2020年9月10日

在逆風逆水中開辟新型全球化

馮維江

  從全球貿易額變化看,全球化的高歌猛進階段在美國次貸危機引發國際金融危機之時已經終結,新冠肺炎疫情加劇了全球化的回落。本世紀初全球貿易額每月在5000億美元左右,到2008年7月危機發生前的高點大幅攀升至1.6萬億美元左右,危機發生期間跌至9000億美元/月以下,危機發生之后的2011-2014年一度恢復至1.6萬億美元/月水平,但再也未能延續危機發生之前的增長勢頭。全球貿易額在2014年末至2016年初還出現明顯回落,一度下探至1.2萬億美元/月水平以下,其后有所回升并在2018年10月突破1.7萬億美元。不過這一歷史最高水平僅僅曇花一現,到2020年1月就已回落至1.5萬億美元以下。受新冠肺炎疫情沖擊,2020年4月全球貿易額迅速下滑至1.2萬億美元水平,同比下降25%左右。從這個意義上說,新冠肺炎疫情造成的“大封鎖”并非逆轉全球化的轉捩點,只是加劇了2018年末以來已經表現為世界貿易額收縮的全球化回落勢頭。

  中國在逆風逆水的外部環境中勇開乘風破浪之船,堅持經濟全球化。進入2020年以來,隨著疫情蔓延擴散,世界主要經濟體的經濟活動都不同程度地受到影響,外貿規模也明顯收縮。疫情發生后,中國把人民生命安全和身體健康放在第一位,高度重視、迅速行動,疫情防控取得重大戰略成果,經濟發展呈現穩定轉好態勢,在疫情防控和經濟恢復上都走在世界前列。從出口來看,今年4月和5月,美國出口額同比增長率分別為-29.0%和-36.3%,歐盟27國分別為-33.4%和-30.1%,日本分別為-19.1%和-26.5%,而中國這兩個月的出口額同比增長率分別為3.4%和-3.3%。從進口來看,中國也在通過超大體量的市場規模盡量延緩全球市場的急劇收縮,為穩定世界經濟作出貢獻。今年4月和5月,美國進口額同比增長率分別為-20.1%和-25.4%,歐盟27國分別為-30.9%和-29.0%,日本分別為-3.7%和-24.3%,中國分別為-14.2%和-16.7%。

  中國積極應對疫情誘發的經濟收縮。在高水平全球化的背景下,全球主要國家幾乎同時出現從需求方和供給方兩個方向對實體經濟的沖擊,這是歷史上由有效需求不足所致的金融危機所無法比擬的。新冠肺炎疫情同時抑制了主要產品和服務的生產、流通、消費,抑制了進口和出口,影響居民部門、企業部門的收入,進而影響其支出與投資,同時加劇政府部門的財政壓力,削弱后者通過宏觀政策抵御危機、提振經濟的能力。其負面影響非常深遠。主要經濟體通過財政援助政策穩定企業經營和居民收入,通過加大量化寬松貨幣政策力度刺激需求促進增長。但在疫情沒有得到根本緩解或缺乏穩定預期的條件下,這些政策可能效力有限且缺乏可持續性。近期來看,走出經濟低迷的出路在于治療或疫苗方面及時取得有效進展。這方面中國已經發揮并將繼續發揮積極作用。今年4月、5月、6月、7月,中國藥品出口額同比分別增長39.7%、66.5%、53.0%和42.7%,光學、照相、醫療等設備及零部件出口額同比增長率分別為11.3%、15.1%、15.4%和17.3%,而在2019年12月,藥品和光學、照相、醫療等設備及零部件出口同比增長率僅分別為5.5%和7.6%??梢?,疫情發生后中國發揮了公共衛生全球安全島的積極作用,為全球抗疫提供了堅實的物資保障。

  中國為后疫情階段的新型全球化開辟了道路。疫情不僅加劇了全球化在規模意義上的回落,還可能引起性質上的若干變化。以前全球價值鏈和研發格局的分布是效率導向的,全世界哪里成本最低,價值鏈上的某個環節就延伸到哪里,就利用哪里的相關生產要素或資源。美國挑起的科技領域摩擦升級與新冠肺炎疫情疊加,可能讓全球價值鏈和研發格局的分布由效率導向轉向安全導向。各國強調“國家安全”優先,轉而把所謂的技術含量高的環節保留在國內,或者從可能“威脅”其“國家安全”的國家轉到其他國家,特別是轉到那些在傳統安全上對自己存在高度依賴的國家,這對全人類的科學研究和技術進步事業將產生掣肘效應。實際上,真正的安全,立基于開放和發展,根本之道是通過數字經濟等新技術支撐的經濟形態打造免疫化、便利化、彈性化、智能化、安全化的國內及全球新型供應鏈。在這方面,中國有條件作出更多引領性貢獻。

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